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一、党员管理的基本任务
二、党员管理的基本原则
三、党员管理的基本内容
四、党章
五、发展党员公示栏
六、党员的时示管理
七、加强对流动党员的管理
八、基层党支部组织生活的七项制度
九、当前加强和改进党的组织生活,主要解决的几个问题
十、发展党员的十六字方针 坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展
十一、发展党员必须履行的手续和程序
一、党员管理的基本任务
新时期党员管理工作所担负的基本任务主要是:
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1)强化党员严格履行义务,保障充分行使权利。(2)组织党员参加党的活动。党章规定,党员的基本条件之一,就是参加党的一个组织并在期中积极工作。党组织对党员的日常管理,主要体现在组织党员参加党的活动上,如参加党的组织生活、按期交纳党费,接受党的教育培训、完成党组织分配的工作等。只有这样,才能保证党的思想统一和组织统一,才能使每个党员不断增强党的观念,发挥先锋模范作用。(3)严格党的关系和党籍管理。党员的组织关系是党员身份的证明,党籍是指党员资格。党员的工作变动是经常发生的,特别是在社会主义市场经济条件下,党员流动日趋广泛、频繁,党员的思想情况、工作表现时有变化,对党员的管理必然是动态的。党员流动后要按规定办理转移组织关系的手续,党员凭组织关系参加党的组织生活,发挥先锋模范作用。党员如果丧失了党员资格,党组织应按规定对党员进行党籍处理。(4)保持党员队伍的纯洁性。任何时候,党员队伍中都会有落伍者,在改革开放和经济体制的转变时期,这个问题显得更加突出。对于理想信念动摇,价值观念发生变化,其表现已经不具备党员条件的不合格党员,党组织应按照党章规定,根据党员的不同情况,分别采取措施进行严肃处置,以保证党员队伍的纯洁性。
二、党员管理的基本原则
在新的历史条件下,党员管理必须遵循的基本原则:(
1)从严治党的原则。从严治党是新的历史条件下党的基本方针,是对党员队伍进行教育、管理、监督的一个重要原则。首先,通过加强党员的管理,使党员增强党员意识,自觉坚持党员标准。对那些不履行党员义务,徒有其名的赏,经过多次教育仍不能改正的,要劝其退党,或者从党内除名。其次,通过加强党员管理,维护和保障党的纪律的严肃性和权威性,不管是谁违反了党的纪律,都要按照党章的规定,毫不例外地受到党纪的制裁。第三,通过加强党员管理,建立严格的约束机制,使党员特别是党员领导干部自觉地接受党内外群众的监督。(2)注重实效的原则。密切联系贯彻党的基本路线的实际,坚持党员管理工作为改革发展和稳定服务,以充分发挥党员的作用。这是党员管理工作的一个重要原则,也是做好这项工作的一条重要经验。搞好管理工作,必须坚持注重实效的原则,牢固树立为实现党的基本路线服务的指导思想。衡量一个单位的赏管理工作做得如何,主要看实际效果。实效可以表现为许多方面,但最主要的,是看党员的素质是否有新提高,觉悟是否有所增强,能不能坚决贯彻执行党的基本路线,献身改革开放和现代化事业,带领群众为本单位的经济发展和社会进步做出实绩,在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。(3)制度规范的原则。严格的规章制度是加强党员管理,有效地规范和约束党员思想、行为的重要保证。制度规范原则主要包括三个方面的内容:一是制定和完善党员管理制度。如:“三会一课制度、民主评议党员制度”等。二是制度的实施和检查。三是引导党员自觉地执行制度。(4)组织管理和思想教育相结合的原则。思想教育组织管理是相联系的,二者同等重要,不可分割,不可偏废。(5)继承和创新相结合的原则。要使党员管理作在转变中适应,在发展中提高。要把继承优良传统和改革创新有机结合起来,不断改进工作方法和活动方式,使党员管理工作真正适应新形势、新任务的要求。
三、党员管理的基本内容:
(1)党员必须编入一个组织的制度
(2)党的组织生活制度
(3)党员交纳党费制度
(4)民主评议党员制度
(5)转移党员组织关系制度
(6)党籍管理制度
(7)流动党员管理制度
四、基层党支部的组织生活制度有七项。
①党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。通常每周半天时间组织活动,如召开党的会议,研究党的工作,进行党的教育,过组织生活,接收新党员入党等等。
②党课制度。党支部每月要组织所属党员进行一至二次的学习。
③会议制度。包括支部党员大会、支委会和党小组会。支部党员大会通常每月召开一次,支委会根据需要召开,党小组会每月召开一次。
④汇报制度。党员定期参加组织生活会,汇报自己的思想和工作上有什么问题,出现什么情况,也应当向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式,是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径,是我们党内生活的优良传统之一。通常党员每月要向党支部一次思想。
⑤报告工作制度。支委会每季度向支部党员大会报告一次工作。
⑥民主生活会制度。支委会每季度召开一次民主生活会。
⑦民主评议党员制度。每半年或一年进行一次民主不应该党员。
五 、当前加强和改进党的组织生活,主要解决好四个问题
一要认真落实“三会一课”制度
二要解决党的组织生活制度流于形式的问题
三要解决内容单一,缺乏吸引力的问题
四要防止党的组织生活行政化倾向。要把党的组织生活同一般的行政工作会和生产会议区别开来,不能用行政工作会来代替党的组织生活会。
六、实行党员目标管理
党员目标管理是在新历史条件下对党员实行科学化、 规范化教育管理的一种新方法。这种管理方法要求基层党组织按照党章的规定,结合本前段时间的工作和党员个人的实际情况,提出和议定党员在一个时期内要履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标,通过定期检查、考核,来督促和激发党员更好地发挥模范作用。其具体做法是,以支部为单位,年初组织党员对照党章和评议党员的标准,由党员自己制定目标规划,经党支部大会通过,并以此为考证依据。加强和改进党员目标管理应注意抓好三个环节:一要科学制度目标,要坚持目标的先进性,体现党员的带头作用。要坚持目标的可行性,本着通过努力能够达标的原则,还要考虑不同层次党员的实际情况,在目标上有所区别;要坚持目标的明确性,任务分解具体,做到定性和定量相结合。三要精心组织实施。党组织要采取各种措施,创造良好条件,加强检查督促和组织协调,并把目标管理与其它党内工作结合起来,促进党员努力实现各项目标。三要认真考核评比。采取党员各种措施,创造良好条件,加强检查督促和组织协调,并把目标管理与其它党内工作结合起来,促进党员努力实现各项目标。三要认真考核评比。采取党员自我总结、党员互评、群众评议、党支部考评等方法,在考核评比的基础上,总结经验,表彰先进,帮助后进,修改制定新的目标。
七、加强对流动党员的管理
(一)要建立“流动堡垒”,力求在点上管住。
(二)要确定流动党员联系人,力求在面上管住。
(三)要建立目标管理责任制,力求在制度上管住。
(四)要做好流动党员接转党组织关系,党费收缴和坚持流动党员活动证制度。
对流动党员要实行“联、建、办、转”的管理措施。“联”即要求流动党员明确联系方法、地点、时间、保证与党组织的正常联系;“建”即建立流动党员登记档案,便于组织掌握;“办”即为流动党员办理《流动党员活动证》;“转”即按流动党员流动的时限的长短,及时转递党组织关系,无论党员流动到哪里,都能得到党组织的管理教育和监督,防止党员管理上的“空档”和“断层”现象。
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