友好区妇女联合会文件

                                        友妇发[2008]3号

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关于下发《友好区关于进一步

推进“五好基层妇女组织”

创建工作方案》的通知

各妇联、基层妇委会：

为了搞好新时期基层妇女组织建设，探索新形势下基层妇女组织建设的新途径、新规律，推动全区基层妇女组织建设，现将《友好区关于进一步推进“五好基层妇女组织”创建工作方案》下发给你们，望各单位结合实际认真落实。

附：《友好区关于进一步推进“五好基层妇女组织”创建工作方案》

                     友好区妇女联合会

                       2008年3月2日

友好区关于进一步推进

“五好基层妇女组织”创建工作方案

根据《市妇联关于进一步推进“五好基层妇女组织”创建工作的通知》要求，进一步推进和加强我区基层妇女组织建设，充分发挥基层妇女组织的整体功能，增强基层妇女组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华全国妇女联合会章程》为准则，全面贯彻落实《伊春市关于进一步推进“五好基层妇女组织”创建工作方案》，争创一流妇女组织，推动 “党建带妇建”工作的重要内容和目标的落实。

二、工作目标

通过开展“五好基层妇女组织”创建工作，每年命名表彰一批“五好基层妇女组织”，力争在2010年末，确保3个街道办事处、9个社区的妇女组织达到“五好”标准（领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女群总反映好），基层妇女干部做到“四知”（知道党的方针政策和当前工作中心，知道妇联组织职能和妇女工作任务，知道乡情民意，知道妇女群众意愿和要求）、四有（有献身妇女工作的热心、有学习领会党的方针政策的能力，有带领妇女群众致富的本领，有组织、团结群众的威信）。

三、组织实施

1、加强领导，精心部署。“五好基层妇女组织”创建工作是新形势下加强妇联基层组织建设，切实解决基层妇女组织建设中出现的新问题，增强基层妇女组织能力的重要措施。各级妇联组织要按照科学发展观的要求，坚持“党建带妇建”的原则，把这项工作纳入基层党组织建设的统一规划。要结合本地实际制定具体的工作方案，细化工作内容，量化工作指标，明确责任分工，使其具有针对性和可操作性。

2、分类指导，整体推进。各级妇女组织要组织力量，集中时间，深入调查研究，全面分析基层妇女组织建设现状，并根据区妇联下发的“五好”标准对照检查，要充分发挥其示范带头作用；对处于中间状态的基层妇女组织，针对薄弱环节及时整改；对问题较大的要集中力量进行整建，促其转化提高。

3、加强管理，健全机制。一是建档管理制度。各级妇女组织要建立创建工作档案，记载组织现状、分类情况、达标时间及措施、责任分工等基本情况。二是建立汇报制度。各级妇女组织要每半年上报一次工作总结，重点汇报创建工作进展情况、存在的问题及下步安排。三是建立考核制度。区妇联将把“五好基层妇女组织”创建工作纳入目标管理进行考核，各级妇联组织也要制定相应的考核制度进行检查。

4、申报审批，命名表彰。每年10－11月份各级妇女组织经自查自评达到“五好”标准的可向上级妇联组织提交申请报告，优秀基层妇女组织，经考核验收达标后向市推荐命名表彰。

各级妇联要把“五好基层妇女组织”创建工作纳入工作日程。做到抓实抓细。要不断研究创建工作中出现的新情况、新问题，积极探索新时期妇女组织建设的新思路、新方法，努力创新工作载体，丰富创建内容，为推进全区基层妇女组织建设工作的不断创新和发展奠定基础。各基层妇联、妇委会于2月底前将创建“五好基层妇女组织”工作方案报区妇联。

附：1、“五好”妇联标准

2、“五好”街道妇联标准

3、“五好”社区妇联、村妇代会标

                    “五  好” 妇 联 标 准

       （试    行） 

1、领导班子好

（1）认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、服务妇女，工作思路清晰，目标措施具体，注重从实际出发，不断创新实践，工作有特色、有实效。

（2）自觉接受党的领导，主动争取党委对妇女工作的重视和支持，定期向党委汇报妇女工作，推进妇女和妇女工作重大问题的解决。

（3）注重加强领导班子自身建设，坚持政治理论和业务知识学习，有学习制度、学习笔记和学习体会文章；坚持民主集中制，有科学、规范的议事决策制度，定期召开班子会，班子团结和谐；坚持深入基层，联系群众，注重调查研究，及时向上级部门汇报典型经验。

（4）严格按照妇联章程履行换届程序，班子年龄、知识和专业结构合理；有较强的服务意识、创新意识和胜任本职工作的组织领导、协调沟通等能力，作风务实，清正廉洁。

2、干部队伍好

（1）定期组织开展教育培训，政治业务学习有计划、有针对性，注重理论联系实际，干部综合素质不断提高。

（2）熟悉并掌握群众工作方法，具有一定的综合、协调、组织能力，胜任本职工作，积极为基层办好事、办实事。

（3）讲政治，讲正气，讲大局，讲团结，树立良好的社会形象。

（4）坚持深入基层，调查研究，指导工作，培养典型。

3、工作机制好

（1）坚持“党建带妇建”，积极争取把基层妇女组织建设纳入党建整体规划，统一研究、统一规划、统一部署、统一推进。

（2）在巩固现有妇女组织的基础上，积极推进县级机关、科教文卫等事业单位妇委会组织的建立和发展，力争实现组建率100%；积极探索在办事处、社区、村屯和新经济组织、新社会组织中建立灵活多样的妇女组织；加强同团体会员、各类妇女社团的联系与指导。

（3）建立符合实际、有利于提高工作质量和效率的目标管理考核制度。

（4）在探索妇女工作群众化、社会化、项目化等方面有创新。

4、工作业绩好

（1）完成党委、政府和上级妇联组织部署的任务，围绕本地区中心工作，履行职能，发挥优势，引领妇女群众参与经济和社会发展业绩突出。

（2）创造性地开展工作，重点工作有思路、有目标、有措施、有载体、有典型、有影响。

（3）推进妇联自身事业发展，整合利用社会资源，不断改善条件，完善功能，增强实力。

5、群众反映好

真心实意为妇女群众办好事、办实事，得到当地党委、上级妇联组织和妇女群众的认可，在县级目标考评中获优秀等次。经市妇联验收，全区80%妇女组织达到“五好”标准。

      “五 好”街 道 妇 联 标 准

             （试    行）

1、领导班子好

（1）自觉接受党的领导，主动争取党委对妇女工作的重视和支持，定期向党工委汇报工作。

（2）有建制、有编制、有干部，班子主要负责人原则上具有大专以上文化程度，具有良好的政治素养、群众工作经验和与岗位要求相适应的组织领导、协调沟通能力。

（3）作风扎实，办事公道，清正廉洁，能够把主要精力放在妇女工作上，全心全意为妇女群众服务。

2、干部队伍好

（1）认真学习政治理论和业务知识，有学习计划、心得笔记和学习研讨交流记录。

（2）有较强的为基层妇女群众服务的意识和能力，积极为基层妇联和妇女群众办好事、解难题。

（3）积极参加上级妇联组织的各类培训，每年至少举办1期妇女干部岗位培训班。实施“双培工程”，即把妇联基层干部培养成妇女致富带头人，把优秀妇女培养成基层妇联干部和妇女工作骨干。

（4）坚持深入基层、深入群众，及时了解社情民意，力求把工作中遇到的问题解决在基层。

3、工作机制好

（1）按照“党建带妇建”要求，把基层妇女组织建设纳入党建整体规划，有目标，有措施。

（2）创新妇女组织形式，在新经济组织、新社会组织中探索和建立灵活多样的妇女组织，不断拓宽工作领域。

（3）建立、完善学习、例会、考核、联系点等制度，做到工作有计划、有部署、有总结，活动有记载，工作档案齐备，实现规范化管理。

4、工作业绩好

（1）完成当地党委政府和上级妇联部署的任务，围绕本地区中心工作，发挥妇联优势，引领妇女群众参与经济和社会发展，工作业绩显著。

（2）不断创新妇女工作，做到发展有思路，工作有特色，活动有载体，手中有典型。

（3）加强妇女活动阵地建设，整合社会资源，改善基础条件，提高服务能力，有示范基地，有活动场地。

5、群众反映好

得到当地党委、上级妇联组织和妇女群众的认可，在乡级目标考评中获优秀等次。经市妇联验收，80%以上的妇女组织达到“五好”标准。

“五好”村妇代会、社区妇联标准

（试    行）

1、领导班子好

（1）自觉接受村、社区党组织领导，围绕中心创造性开展妇女工作。妇代会主任、社区妇联主席进党支部或社区管委会、村委会达到100%。

（2）结构合理，年龄适中，高中以上文化程度。

（3）能够把主要精力放在妇女工作上，作风深入扎实，密切联系群众，办事公道正派。

（4）村妇代会、社区妇联有办公场所，有明确标识。

2、干部队伍好。

（1）积极参加政治理论、业务知识学习，有学习计划，有学习记录，有学习笔记。

（2）热心为妇女群众服务，不断提高做群众工作的能力，既代表和维护妇女利益，又善于做化解矛盾的工作。

（3）经常组织妇女开展各类学习和培训，并积极参加上级妇联组织的活动，妇女干部和妇女的综合素质不断提高。

3、工作机制好

（1）健全、创新村（社区）妇女组织，建立“妇代会+协会”、“社区妇联+妇女团体”等多种形式的新型组织，加强村妇代会（社区妇联）与各类妇女组织的联系。

（2）建立健全学习、工作例会、代表联系等制度，工作有计划、有部署、有总结、有典型。

（3）工作档案齐备,图表上墙，实现妇女工作制度化、规范化。

4、工作业绩好

（1）在带领妇女增收致富、创业就业，建设文明村屯、文明社区，代表妇女参与基层民主管理、民主监督等方面作用突出，职能到位。

（2）创新工作思路，积极培育具有当地特色、妇女群众受益的工作“品牌”。

（3）建立集教育、培训和示范为一体的妇女活动阵地，活跃妇女工作，丰富妇女群众文化生活。

（4）农村有妇女科技致富示范基地、示范典型；社区有妇女创业就业典型。

5、群众反映好

及时了解掌握和反应妇女群众诉求，协调各方为妇女群众办实事、做好事，受到当地党组织、上级妇女群众的认可。